主持人：各位网友大家好，这里是由阳泉市人民政府门户网站推出的《在线访谈》节目。今天我们请到演播室的嘉宾是市退役军人服务中心主任张中美。

张中美：主持人好，各位网友大家好。

主持人：今年我市再次获评“全国双拥模范城”，双拥工作的主要特征有哪些？

张中美：好的，主持人。近年来，我市深入贯彻落实市委“14510”总体思路和部署，以红色领航战略为指引，持续深化“拥军优属、拥政爱民”工作。作为我党我军的政治优势和优良传统，双拥工作在我市结出丰硕成果：连续九届蝉联“省级双拥模范城”称号，并于2020年、2025年两度荣获首届“全国双拥模范城”这一崇高荣誉，充分彰显了我市军民融合发展的显著成效和深厚底蕴。双拥工作主要有以下三点特征：一是对象具有普遍的广泛性。双拥工作的对象十分广泛，涉及到军队和地方各个领域、各条战线、各个阶层、各种团体。这种广泛性，决定了双拥工作需要广大军民共同参与，决定了双拥工作的各项活动必须符合广大军民的意愿。二是活动具有深入的社会性。双拥工作是处理军政军民关系的工作，它的活动内容带有明显的社会性。支持部队建设、安置转业退役军人、开展双拥创建活动、参加抢险救灾、处理军民矛盾都需要军民密切配合，这一特点决定了双拥工作具有广泛的社会影响。三是作用具有丰富的多样性。双拥工作对国家改革发展稳定和军队建设起着服务保障作用。这种服务保障作用表现为多样性，既有直接的，也有间接的；既有现实的，也有长远的。有些工作，如帮助部队解决实际问题，开展多种形式的拥军优属活动、妥善处理军民矛盾、支持地方经济建设、参加抢险救灾，直接显示出双拥工作的作用。而通过长期的、经常性的双拥工作，密切军政军民关系，增强军政军民团结，为国家改革发展稳定和军队建设创造良好的社会环境，其影响和作用将是长远的；同时，经济效益，也能产生明显军事效益。从政治上看，双拥工作能够在经济建设中相互支持，密切配合，就能极大地促进社会生产力的发展；从军事上看，双拥工作有利于激发人民群众爱国拥军的积极性，保证部队建设的顺利进行，提高部队的战斗力。

主持人：创建双拥模范城（县）的指导思想是什么？

张中美：创建双拥模范城（县）活动的主要思想是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼配合和支持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持军地合力、军民同心，坚持服务备战、保障打赢，坚持贴近基层、注重实效，坚持改进创新、与时俱进，全面提高新时代双拥工作水平，不断密切坚如磐石的军政军民关系，共同把强国强军事业推向前进。

主持人：双拥模范城（县）又是如何命名的呢？

张中美：全国双拥模范城(县)由全国双拥工作领导小组批准，以全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、中央军委政治工作部名义命名。省级双拥模范城（县）由省（自治区、直辖市）党委、政府和省军区（卫戍区、警备区）命名。全国双拥模范城(县)的命名范围：省(自治区、直辖市)、自治州、盟(不含所辖县和市)和县级市、县（自治县）、旗（自治旗），直辖市辖区(县)，市辖区。市辖区与所在市不同时命名。省级双拥模范城(县)，由各省(自治区、直辖市)确定。

主持人：创建双拥模范城（县）活动是从哪年开始的？

张中美：双拥模范城是中华人民共和国民政部、解放军总政治部为了表彰拥军优属、拥政爱民工作成绩突出的城市而设立的荣誉称号。创建双拥模范城（县）活动是从佳木斯市开展起来的，1989年以后，在全国各地逐步得到推广。1991年6月，经党中央批准，国务院、中央军委成立了“全国拥军优属拥政爱民工作领导小组”，下设办公室，由民政部、总政治部抽组人员合署办公，负责领导小组的日常工作。1991年争创全国双拥模范城（县）活动开始。

主持人：请介绍一下重点优抚对象的情况。

张中美：重点优抚对象是民政时期的旧提法，现在规范的称呼是：享受国家定期抚恤优待补助的优抚对象。我市范围内，共有八类对象，他们分别是：1.残疾军人；2.“三属”（指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）；3.在乡复员军人；4.带病回乡退役军人；5.参战退役军人；6.参试退役军人；7.60周岁老年烈士子女；8.60周岁农村籍退役士兵。

主持人：我市如何抓好双拥工作？

张中美：阳泉作为“中共创建第一城”、百团大战主战场，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，我市深入贯彻市委“14510”总体思路和部署，深入落实红色领航战略，坚决把双拥工作放在心上，抓在手上，大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，推动新时代双拥工作不断取得新进展、迈上新台阶。一是持续加强党的领导。我市始终把双拥工作作为重大政治任务，将双拥工作纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划，成立以市委书记、市长为“双组长”的市委退役军人事务（市双拥）工作领导小组，定期召开会议、听取汇报、研究工作，有效解决难点问题。二是持续完善体制机制。先后出台《阳泉市关于进一步加强新时代双拥工作的实施意见》《军民共建制度》等制度办法，建立健全党委议军、党管武装工作、军地联席等会议制度，建立完善双拥领导小组成员单位重大事项和年度工作报告、驻地部队双拥工作季度例会等机制，推动双拥工作经常化、规范化、制度化。三是持续健全工作体系。建立健全行政机关主导、服务体系保障、社会力量参与的双拥工作运行体系，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级共820个退役军人服务中心（站）全部实体化运行，党政主导、军地互动、社会支持、全民参与的社会化“大双拥”格局逐步形成。

主持人：营造浓厚的双拥氛围，我们主要做了哪些工作？

张中美：我们聚焦新时代双拥工作重点，积极深入广泛开展宣传，全面营造新时代双拥浓厚氛围。一是宣传阵地全面建立。建立红色经典教育基地、全民国防教育基地、双拥文化宣传基地、军民共建联系点，打造“一村、一社、一企、一镇”双拥示范点以及拥军“四街七路”、双拥“一阵地五基地”，评选出10个双拥共建单位、14个拥军企业、3个拥军社会组织，进一步扩大社会化拥军矩阵。二是宣传方式全面丰富。聚焦丰富宣传方式，积极适应新时代宣传工作特点，整合报纸、电视、广播、“两微一端”、双拥网站等媒体资源，对双拥政策、国防教育知识、拥军优待服务等开展立体化、分众化、多样化宣传。三是宣传典型全面深入。连续举办三届全市“最美系列”评选活动，评选出35名“最美退役军人”、8名“最美军嫂”等先进典型。积极推荐我市优秀退役军人参加全国、全省模范评选表彰活动，1人被评为“全国爱国拥军模范”、1人被评为“全国模范退役军人”、2人被评为全省“最美退役军人”。常态化广泛开展老兵宣讲“六进”活动50余次，受众近万人，让拥军情怀植根于群众心中、内化为自觉行动。

主持人：阳泉市在加强军地双方双拥共建方面采取了哪些措施？

张中美：我们聚焦军地双向赋能，共同谱写新时代双拥共建篇章。

一是“八种拥军”广覆盖。积极探索出政策拥军、文化拥军、教育拥军、科技拥军、司法拥军、社会拥军、行业拥军、物质拥军“八种拥军优属方法”，真正让驻地部队官兵“后路”更顺心、“后院”更贴心、“后代”更放心。二是“四五六法”显荣誉。妥善解决随军家属就业、子女教育优待、退役军人安置等难题，扎实开展新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”工作，为全市1500余名现役军人家庭建立台账，实现全覆盖。三是“双互清单”鱼水情。规范军地互提需求、互办实事“双清单”工作机制，先后解决32个热点难点问题。驻地部队在完成军事任务的同时，积极支援地方经济社会发展，在疫情防控、抢险救灾、文明城市创建等方面做了大量工作，用实际行动诠释人民军队为人民的良好形象。四是“多元服务”优保障。与21大景区、41个住宿餐饮企业、7个军人驿站、3家医疗机构合作，实施退役军人和其他优抚对象免费乘坐公交车政策。协调华阳集团招聘273名自主就业退役军人，开辟30周岁以下自主就业退役士兵的定向输送通道。积极推动全市退役军人职业技能培训覆盖1000余名退役士兵，通过举办线上线下招聘会提供超万个就业岗位。妥善解决近百名军属子女的就学问题，为63名随军未就业家属发放生活补助39.84万元。

主持人：今年双拥工作的重点在哪些方面？

张中美：今年以来，我们锚定建军一百年奋斗目标，持续擦亮“全国双拥模范城”和“中共创建第一城”品牌，努力让军政军民团结之花在全市常开长盛。一是持续掀起双拥宣传热潮。积极利用阳泉日报、微信公众号、双拥网站、楼宇广告等方式广泛宣传习近平总书记对双拥工作作出的重要指示和全国双拥模范城(县)命名大会精神，并同步播放我市创建全国双拥模范城宣传片。近一段时间以来，微阳泉日报刊发相关报道和文章5篇，信公众号已累计发布相关信息8条、阅读量达1000余次，在全市范围内掀起宣传“全国双拥模范城”的热潮。二是持续落实双拥共建任务。对我市边海防官兵家属进行全覆盖走访慰问，开展“传承红色基因、培育尊崇文化”系列活动，向全市广大师生、公安、消防、退役军人与企业的青年团员代表开展主题宣讲活动。组织开展老兵宣讲活动2次，受众200余人。组织开展“英烈精神代代传、少年逐梦向新程”英烈故事进校园主题活动，100多名师生参加活动，全面激励青少年赓续红色血脉、勇担时代使命。三是持续扩大双拥工作矩阵。积极邀请省退役军人事务厅、省爱国拥军促进会等上级部门到我市举办全省第二期“三晋军创集结号”军创加速营、省爱国拥军促进会第一届第二次常务理事扩大会议暨纪念抗战胜利80周年研学、全省第六批军休功臣疗养等活动，全力向全省各行各业拥军力量、退役军人系统大力宣传我市红色革命历史及改革发展成果，提高我市城市知名度。获得全国双拥模范城“两连冠”，是荣誉，更是责任。我们将以此为起点，在市委、市政府的坚强领导下，在省退役军人事务厅的关心指导下，做好退役军人就业创业、抚恤优待、困难帮扶等工作，千方百计帮助解决部队官兵关心的“后路、后院、后代”问题，再接再厉，开拓创新，扎实工作，奋力打造新时代双拥工作“阳泉样板”！

主持人：再次感谢您做客今天的节目，本期节目就到这里，下期再见。