又到一年说“绿化”

2022-07-04   来源:阳泉广播电视台   编辑:任涛  
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主持人:各位网友,大家好!这里是由阳泉市人民政府门户网站推出的《在线访谈》节目,我是主持人莉娜。进入春季,我市又开启了新一轮的造林绿化。近几年来,我市不断加大造林绿化的力度,不少荒山披上了绿装,生态环境也有了明显的改善。今天我们请到演播室的嘉宾是阳泉市规划和自然资源局副局长王志伟,欢迎您。

王志伟:主持人好,各位网友大家好。

主持人:王局,首先请您介绍一下我市的绿化整体工作情况。

王志伟:近年来,阳泉市坚持以习近平生态文明思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹山水林田湖草系统治理,锚定省第十二次党代会“厚植高质量发展生态底色”战略目标,深入贯彻党的十九届六中全会和省第十二次党代会、市第十三次党代会精神,以林长制为抓手,以“两河四山一泉域”为重点,以科学绿化为遵循,坚持“增绿、提质、防灾、创新”四位一体,立足基本绿化,着力转型发展,坚持以生态立市为基,实施生态筑基战略,在市委、市政府和省林业和草原局坚强领导下,凝心聚力、埋头苦干、砥砺前行,聚焦,深入开展国土绿化行动,努力建设山清水秀、绿色发展的新典范。

主持人:具体怎么做呢?

王志伟:一是市委、市政府高度重视国土绿化工作。根据省《关于全面推行林长制的意见》,市委、市政府专门进行研究,下发了具体实施意见。目前,在全市推行了林长制,明确了各级林长的职责和主要任务,市、县、乡、村四级林长的设置最大化地形成了“山有人管、林有人护、事有人做、责有人担”的格局。每年植树季节,市级四套班子领导率先垂范,带头参加义务植树劳动,带动广大群众积极投入国土绿化行动。各县区按照市的统一部署,把绿化工作作为“一把手”工程,强化组织,层层落实,党政主要领导靠前指挥,四大班子实行包乡镇、包工程责任制,每个领导肩上有重担,共同为植树造林造势尽责;从市到乡镇将国土绿化纳入当地经济和社会发展规划、国土空间规划,落实领导干部任期国土绿化目标责任制,把国土绿化工作目标纳入地方政府年度考核评价体系。市、县两级绿化委员会充分发挥组织领导、宣传发动、协调指导等作用,强化国土绿化管理、监督检查、考核评价、总结表彰等工作,持之以恒推进国土绿化。

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王志伟:二是加大国土绿化宣传力度。市、县两级进一步加大国土绿化宣传动员力度,充分利用电视、电台、报刊等传统媒介和网站、微信、微博等新兴传媒,开展全方位、大力度、高频次的宣传,重点宣传科学推进国土绿化的重要意义、总体思路、目标任务、政策措施等。今年3月12日,通过《阳泉日报》发布绿色专版《实施生态筑基战略  打造拱卫首都的生态走廊》和《“接力”开展国土绿化助力生态筑基战略》文章,向公众展示我市“十三五”时期生态文明建设成果及“十四五”时期发展思路。

三是国土绿化稳步提升。去年完成营造林7.95万亩,全部落地上图,全市机关、团体、企事业单位、个人开展义务植树280万株,森林覆盖率实现继续攀升,到2020年底森林覆盖率达到了22.31%,低于全省平均水平1.26个百分点。1个行政村获评“全国生态文化村”,5个行政村被列为“国家森林乡村”重点建设,全市城乡生态整体改观。

四是国土绿化投入不断增加。共投入资金7000多万元,较2020年增长94%。魏家峪环城绿化二期工程建设项目(拟建紫金山森林公园)项目全面开工,该项目位于我市郊区平坦镇魏家峪村、荫营镇坪上村、李家庄乡汉河沟村和矿区庙上村、大村5个行政村,项目所需建设经费3774.8万元,实施造林绿化1900亩,今年全面竣工。

当前我市林草面貌正处于“全面增绿”向“局部补绿”的攻坚时期和“扩容增量”向“全面提质”的转型时期,推动林草事业高质量发展的任务艰巨、责任重大。各级林草主管部门一定要积极工作,明确责任,履职担当,不断创新,努力开创林草事业高质量发展新局面。

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主持人:政府工作报告提出,要坚持科学绿化,请您谈谈相关的内容,以及我市的打算?

王志伟:习近平总书记指出,“要科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,开展大规模国土绿化行动。”“开展国土绿化行动,既要注重数量更要注重质量,坚持科学绿化、规划引领、因地制宜,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,久久为功、善做善成,不断扩大森林面积,不断提高森林质量,不断提升生态系统质量和稳定性。”我个人理解,要真正的贯彻落实习近平生态文明思想,将习近平总书记的重要指示要求落到实处,更好地推动生态文明和美丽中国建设。就必须搞清楚科学绿化的实质性意义和核心内容。为什么要提出来科学绿化的概念呢?而且是在我国迈进新阶段的关键时期提出来?我认为基于以下考虑:一是国土绿化高质量发展需要方向指引。明确提出,要坚持保护优先、自然恢复为主;坚持因地制宜、适地适绿;合理利用水资源,科学选择绿化树种草种,巩固提升绿化质量和成效。这些要求对于推动国土绿化高质量发展具有重要意义。二是统筹山水林田湖草沙系统治理的需要。当前,有的国土绿化工程项目缺乏系统观念,就林论林、就草说草,建设任务单一,缺乏综合治理措施,影响了治理成效。所以,要合理布局绿化空间,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。这是国土绿化指导思想的重大转变,有利于增强生态保护修复的系统性、协同性、有效性。三是保持生态文明建设战略定力的需要。虽然我市森林资源连续多年持续增长,但总体上仍然缺林少绿,与建设生态文明和美丽中国的目标相比还有较大差距。必须要有咬定青山不放松的定力,发扬右玉精神,久久为功,接续推进国土绿化高质量发展,不断加大生态文明建设力度。

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主持人:推进科学绿化应重点把握好哪些方面?

王志伟:国土绿化是一项复杂的系统工程,既要遵循自然规律,又要充分考虑经济条件,还要充分尊重群众意愿,关键要把握好以下几点:一要认真贯彻落实习近平生态文明思想。牢固树立绿水青山就是金山银山、山水林田湖草沙系统治理理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,以自然恢复为主、人工修复与自然恢复相结合,遵循生态系统内在规律开展林草植被建设。要因地制宜、量力而行、节俭务实开展国土绿化。坚决反对“大树进城”等违背科学规律和急功近利的行为,严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。二要科学编制绿化规划。依据第三次全国国土调查数据成果和国土空间规划,综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素,科学划定和合理安排绿化用地,合理确定绿化目标任务和空间布局,科学编制并认真实施国土绿化相关规划。实行造林绿化任务落地上图精细化管理。统筹生态建设和耕地保护,落实最严格的耕地保护制度,严禁违规占用耕地绿化造林,严禁开山造地。三要讲求科学方法。坚持量水而行,宜绿则绿、宜荒则荒,科学恢复林草植被。因地制宜确定绿化方式,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草合理配置。坚持数量质量并重,以增绿扩绿为主,充分利用适宜绿化空间,加大林草植被恢复力度。合理选择绿化树种草种,积极采用乡土树种营造混交林,提高乡土珍贵树种比例,审慎使用外来树种草种。稳步有序开展退耕还林还草,加大封山育林、森林抚育、退化林修复、退化草原恢复力度,保护自然植被的原真性完整性。四要强化资源保护管理。全面推行林长制,明确地方领导干部保护发展林草资源的目标责任,强化监督奖惩。建立完善绿化后期养护管护制度,实行绿化用地和绿化成果落地上图、入库管理。创新开展资源监测评价,提升国土绿化状况监测管理信息化水平。强化林地草地用途管制,严厉打击非法侵占、破坏林草资源的违法行为。加强森林草原防火基础能力建设,提升松材线虫病等有害生物灾害防控能力。

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主持人:“十四五”时期我市林草部门在生态筑基战略方面将开展哪些重点工作?

王志伟:“十四五”时期,各级林草部门将把贯彻落实生态筑基战略作为重要政治任务,周密安排部署,全力推动国土绿化高质量发展,构建国土绿化新格局。以科学绿化理念为指导,编制实施“十四五”林业草原保护发展规划纲要、国土绿化规划纲要,明确国土绿化的主攻方向和重点任务。一要坚持示范引领。结合落实“十四五”规划,每个县区实施国土绿化试点示范项目。同时,将尽责形式扩展到造林绿化、抚育管护、认种认养、捐资捐物、志愿服务等八大类50多种。丰富拓展义务植树尽责形式,建立健全各级各类义务植树基地,方便适龄公民以不同方式履行植树义务。开展“互联网+全民义务植树”试点,建立“互联网+全民义务植树”基地,推行“云端植树”“码上尽责”,让随时、随处、随愿尽责逐步变为现实,促进全民义务植树进入线上线下融合发展新阶段。二是着力提升绿化质量。制定国土绿化成效评价办法,修订造林、农田防护林、草原围栏建设等技术标准,组织制定主要乡土树种草种名录,严把造林绿化种苗质量关。加强森林经营,优化森林结构,精准提升森林质量。三是重点抓好美丽阳泉、森林乡村建设,打造园林村50个,基本实现市民出行“300米见绿,500米见园”的目标,实现森林城镇和小城镇绿色全覆盖。线上畅通绿脉,围绕公路、河道、绿道、廊道,构建“森林通道网”。

“十四五”时期,我市仍然处于缺林少绿、生态脆弱、生态产品短缺的状况,国土绿化不平衡不充分的问题仍然存在,与人民群众对优美生态环境的需求相比还有较大差距。为此,我们将重点解决好四个关键问题,进一步推动国土绿化高质量发展。一是解决好“在哪种”。依据国土空间规划,科学划定造林绿化用地,合理安排年度国土绿化任务,实现任务直达到县。二是解决好“种什么”。充分考虑水资源承载能力,以水定绿、量水而行,宜林则林、宜草则草、宜荒则荒,推进林草一体化,积极采用乡土树种草种开展绿化。三是解决好“怎么种”。坚持自然恢复为主,人工修复与自然恢复相结合,推动山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理,走科学、生态、节俭的绿化之路。 四是解决好“怎么管”。坚持分类施策,着力巩固现有成果,充分利用适宜绿化空间,持续推进困难立地造林种草,加大新造林地管护力度,坚决打好增绿扩绿攻坚战。

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主持人:下一步我市经济林将如何开展?

王志伟:2021年,我市实施干果经济林提质增效面积1.1万亩,其中盂县0.8万亩,平定县0.2万亩,郊区0.1万亩。全市干果经济林总产量1194.76万公斤(其中:盂县723.8万公斤,平定县406.1万公斤,郊区64.86万公斤),产值12824.78万元(其中:盂县8376万元,平定县3944万元,郊区504.78万元)。种植干果经济林已经成为我市农民致富增收的重要途径之一。建成了山西大寨饮品有限公司、山西欢乐喝彩食品有限公司、阳泉市万和油脂有限公司、阳泉市兴农科技发展有限公司、山西绿野食品有限公司、盂县百峰生态农业科技有限公司等一批干果加工龙头企业,加工企业年产值达到1亿元以上。一方面解决了农户干果销售难的问题,另一方面增加了干果经济林产品附加值,提升了经济效益。下一步我们将进一步优化种植结构。要从市场需求及供给的角度出发,丰富种植品种。根据“因地适宜,适地适树”的原则,积极开展花椒、皂荚、榛子、钙果等特色干果经济林的规划、种植、管理等工作。进一步强化技术服务。坚持“建基地、搞培训、抓示范、强队伍”的工作思路,开展干果经济林示范林和示范园建设,起到典型引领作用。技术培训做到“重心下移”,“关口前移”,把培训重点放到生产管理第一线,切实解决种植户在生产中遇到的问题,让林草科技创新成果惠及广大林农。进一步延伸产业链条。鼓励大户、合作社发展核桃、红枣等林产品的初级加工和精细加工。在注册成立、申请商标,申报绿色产品、有机产品、无公害产品等方面给予帮助,扩大本地产品的知名度,提高市场占有率。进一步发展干果经济林衍生产业。依托丰富的干果经济林森林资源,组织开展林下种植、林下养殖、生态旅游等特色产业。将郊区咀子上村山楂花节、山楂采摘节,梁家寨乡柿子文化旅游节等特色生态旅游做大做强,将干果经济林农产品与乡村旅游相结合,切实将绿水青山变为金山银山,取得生态效益、社会效益、经济效益有机融合。

主持人:再次感谢您做客今天的节目,本期节目就到这里,下期再见。

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